广德市文化中心。 陈 政摄 （中经视觉）
“听口音不是本地人？也是来吃炖锅的吧。”安徽广德的出租车司机吴琪胜笑着和记者搭话。他转动方向盘，驶向热闹非凡的迎春街。后视镜里，浙E、苏D等外地车牌如溪流汇入，沿着街巷脉络向前延伸。
从朋友圈里一句“浙E的风吹到广德”，到全网话题浏览量破亿，广德几乎一夜之间走红。一口炖锅、一杯奶茶、一块桃酥，简单的“三件套”组合，让这座皖东南小城迎来了前所未有的关注。这并非简单的美食出圈，而是一场关于天时、地利、人和的精准共振，一次对城市治理能力的极限压力测试，以及一个关于成为“网红”之后，小城走向何处的深远命题。
当美食引爆流量
11月下旬，几位网友随手分享帖子与视频，邀请朋友来广德品尝炖锅，并配上奶茶和桃酥——“广德三件套”这个概念，悄然诞生。
来自杭州的田煜城便是被“种草”的游客之一。他和朋友从杭州临安区驱车前来，只为体验这份组合式美味。“我们兵分两路，一队等桃酥和奶茶，另一队去炖锅店占座。”在绥安路“詹记桃酥”店前，田煜城排在长长的队伍里，言语中掩饰不住期待：“炖锅那边已经排到座位了。”
像田煜城这般专程驱车而来的长三角地区游客，正是“广德三件套”从萌芽到爆火的重要推手。地理上的亲近，让这场美食奔赴更加方便。
“广德被称为‘长三角之心’，到上海、杭州、南京等核心城市车程均在2.5小时以内。”广德市交通运输局党委书记、局长胡孝武介绍，随着2024年底上海经苏州至湖州高铁正式运营，广德将实质性嵌入上海、南京、杭州“一小时生活圈”，成为承接长三角消费外溢的前沿。
“下班一脚油门，1个小时就到了。”专程从浙江湖州赶来的黄闰秋刚在炖锅店排完队，“以前也来过广德，但没特意尝过炖锅。这次像是一场有仪式感的美食微旅行。”黄闰秋说。
“如今，一场旅行的理由很简单，不为壮丽山河，只为打卡一种味道或捕捉一份情绪，够吸引人就好。”广德市文旅局局长刘军感慨。在他看来，“广德三件套”的走红，正契合“微度假”兴起后，旅游消费从产品驱动转向场景驱动的趋势。拆解这套组合：炖锅满足正餐需求，奶茶提供社交价值，桃酥担当特色礼品，恰好构成“体验—分享—复购”的完整消费链。
刘军认为，三件套并非广德独有，但在特殊的场景，就能发挥意想不到的作用。通过整体包装与场景化设计，广德正以创新场景塑造新消费供给，承接不断演变的市场需求。
今年以来，广德在传统美食大赛基础上融入汉服、非遗等元素，举办“炖锅大武台”美食争霸赛；同时积极策划大型融媒体活动，启动专项传播计划，着力在线上积蓄关注度。
以治理承接热度
上午9点，迎春街已然苏醒。春哥烧烤广德炖锅店前，老板娘冯迎春站在店堂中央指挥店员摆放桌椅。这时，一位市场监管人员缓步走进店内，简单寒暄后说：“我们要免费为所有商户后厨安装摄像头，尽最大可能保障餐饮安全，让消费者更安心。”
当迎春街炖锅店日均翻台率超80次，奶茶单日销量突破8000杯，桃酥每天卖出10万片时，考验的已不是运气，而是一座城市的系统应对能力。
“我们迅速建立高效响应协调机制，确保跨部门协作落到实处。同时按职能划分安全、网络、服务等多个专班，系统化提升管理效率。”刘军说。
面对蜂拥而至的游客，广德进行了一场有序高效的应对。在抵达环节，开设免费巴士专线，从高铁站直通迎春街；开放10余处免费停车场，对外地车辆实行优待。在体验环节，分发手绘地图帮助游客高效规划，市场监管等部门增派人员维护市场秩序，在热门区域加装5G基站。在反馈环节，上线“一键呼应”投诉机制，确保问题能快速响应。
刘军坦言，面对如此规模的客流，短期内仅靠政府力量是不够的，破局的关键在于全民参与。
“看到家乡爆火，我特别兴奋。”广德市民江祺说。如今，不少像她这样的本地人积极充当民间导游，提供攻略推荐。
在政府引导下，当地热情好客的民风转化为有组织的行动力。广德市餐饮协会组织所有炖锅店签署承诺书，严格执行明码标价、新鲜现做，并支持不满意退换。商家也积极调度资源，卡旺卡从全省调集超过200名员工支援广德；詹记桃酥的合肥工厂开启24小时生产，全力保障供应。
凭借系统化治理与社会化参与，广德写下了小城应对大客流的鲜活注脚。然而，短期应对仅需要临时提升城市接待能力，长远发展更需要依靠扎实的治理内功。
“基础设施更新若跟不上发展，可能影响网红效应的持续性；同时，主客关系是否和谐、市民反馈能否及时回应，也关系城市长期形象。”广德市住建局副局长汪蕾表示，目前正着力通过提升城市治理水平，推动更高质量发展。
当前，广德以“人民城市”理念推进系统性更新。通过老旧小区改造、路网优化、公园绿地建设与污水治理，全力夯实城市硬件基础设施。更重要的是，在治理中嵌入文化赋能，推动“文物+旅游”融合。依托鼓角楼等文保资源，植入文旅业态，为特色街区与消费场景提供基础赋能。“这一切不仅为眼前的‘爆火’提供支撑，也为城市的长久活力埋下伏笔。”汪蕾表示。
探索可持续发展
数据显示，“广德三件套”走红以来，相关话题全网累计浏览量突破50亿次，吸引超400万人次游客前来打卡消费，带动中小餐饮企业营业额增长逾30%。“最近游客明显增多，生意比平时好了1倍不止。”冯迎春说，面对客流激增，她的团队正加紧招聘，缓解用工紧张状况。
桔子水晶酒店广德市政府店店长韩广南也有同感。他告诉记者，自11月下旬以来，酒店入住率持续攀升，12月上旬的周末入住率已接近90%。
然而，热度分布并不均匀。记者走访发现，只要从人声鼎沸的迎春街转入相邻街巷，喧嚣声便骤然沉降。一些餐馆服务员闲坐门口，与往日并无不同。一道无形的边界，将流量牢牢锁在网红街区。“目前餐饮热度高度集中。”广德市餐饮协会秘书长吕华坦言，迎春街上的炖锅店已从25家激增至70家左右，但仍有街区未能感受这波热度。
当话题退潮、人群散去，广德能留下什么？为短期流量扩建的停车场、跟风开设的店铺，又将何去何从？“任何热度都有时限，广德也不例外。”刘军说，真正的机遇在于，用好这波关注，系统性提升城市能级，让居民生活品质、游客承载能力和产业支撑得到实质性改善。
为此，广德开始探索一条更可持续的路径，将“炖锅”这个爆点转化为产业升级的支点。“我们从制定标准入手，向上游连接农产品，向下游拓展至预制菜领域，打造‘炖锅+’产业链，助力企业更好‘走出去’。”吕华说。
城市形象的系统性塑造也在同步展开。在对迎春街等热点集中区域进行控制引导基础上，当地开通了“交通三件套”免费巴士，串联起鼓角楼、天寿寺塔、竹乡画廊、笄山竹海等历史与自然景观，并推出多项景点免票政策，着力将游客从“一条街”导向“一座城”。
“短期看，这些举措有助于缓解热度不均问题；长期看，我们更希望呈现一个美好宜居、适合深度体验的宝藏小城形象，深度赋能产业发展。”刘军说。
更深远的布局在于康养产业。广德将长三角康养基地建设作为“一号工程”，推进“一轴两心五谷”空间规划，构建“康养+”产业体系，并与上海在医疗、教育等领域开展实质性合作。数据显示，自2024年9月沪皖签约以来，广德已招引康养文旅类项目41个，总投资约24.1亿元，其中19个项目已开工或投产。（经济日报记者 梁 睿 李思隐）
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